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“大例会+大督查”有大作为

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”6 月30 日,新晃侗族自治县凉伞镇凉伞村党支部在庆祝建党98周年的支部主题党日活动中,凉伞村党支部组织全体党员佩戴党徽,面对鲜红党旗,举起右手、握紧拳头,庄严地重温了入党誓词。

活动结束后,村党支部组织召开党员大会,全体党员持党费证缴纳党费,组织开展党员积分测评,还集中研究了村里一些扶贫、低保、基础设施建设等工作。

这是大例会、大督查制度在新晃“落地生根”的生动展现。

“大例会”形成常态化

自2018 年以来,新晃凉伞村党支部严格落实“三会一课”、支部主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,每月召开支部委员会,每月15 日固定为党员活动日,每季度召开党员大会和上党课,每年召开两次组织生活会,实现了组织生活正常化,使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”。

针对基层会议多、督查多,基层党建工作抓不到位等问题,新晃大胆创新,推行的大例会大督查工作机制,有效整合工作力量,压紧压实各级责任,推动基层党建工作重点任务落地落实。市委基层党建工作领导小组办公室将这项工作机制向其他县(市、区)进行推介。

“对基层党建、脱贫攻坚、党风廉政、综治、安全生产、卫计等重点工作,每月集中召开乡村两级大例会,统一部署、统一调度”,这就是大例会制度,统一时间、规范会议规模和程序、明确任务和要求。在每月大例会召开前,由县委组织部、扶贫办等部门制定本部门、本系统主要任务清单和工作要求,由县委办统筹汇总,每月1 日前将工作任务清单和要求编印下发到各乡镇、村(社区)。

各级大例会都会对照任务清单要求,对基层党建、脱贫攻坚、党风廉政、卫计、综治、安全生产等工作进行统一安排部署,分析小结上月工作,把工作任务分解到岗、到人。

“大督查”实现全覆盖

“仅有大例会机制还不够,还需要健全的督查机制,才能将工作更好地落在实处。”新晃县委组织部负责人告诉记者,“我们还建立起了大督查机制,整合了督查力量,对大例会安排部署的工作落实情况实时检查督促。”

成立督查工作机构、实行全覆盖、创新督查方式、强化督查结果运用等等,新晃坚持重点工作与面上工作相结合、日常工作与中心工作相结合的原则,在每月最后一周,按照贫困村每月全覆盖、贫困户每季全覆盖要求,对全县11 个乡镇和单位(根据需要抽查)开展一次综合性督查,重点督查基层党建、脱贫攻坚等工作,将督查结果作为各项工作年度考核的重要依据,纳入各单位绩效评估内容,对问题整改措施不到位、效果不好的,视情节按相关规定予以问责。

“通过推行大例会大督查工作机制,新晃压实了工作责任,形成了工作合力,各项工作取得了新进展。”新晃县委组织部副部长杨晓春介绍,“这有效精简了会议和防止了多头督查现象,推进了基层工作的规范化,推动了工作作风转变,促进了绩效考核评估的科学性准确性”。

“联点督导”走进“田间地头”

落实大例会大督查工作机制的同时,新晃县委组织部还对各乡镇、县直行业系统的基层党建开展情况实行联点督导制度。

由县委组织部组成 11 个联点党建督导组,每个组联系一个乡镇一个县直行业系统,每月到联点单位指导党建工作 3 次以上,每 2 个月对联点单位实行基层党建工作督导全覆盖,对发现的问题进行通报,抓实整改工作。并且坚持严格追责问责,在下月日常督导中,对发现通报问题没有及时整改到位或整改不积极、不彻底的,按照有关规定严肃问责。

与此同时,党建考核连带责任机制同步实行,将联点单位基层党建工作督查考评情况作为联点督导组人员年度考核评优重要依据。

“大例会大督查工作机制的建立,让我们有效精简了会议,并防止了多头督查现象的出现,”杨晓春说,“不仅如此,这还能推动工作作风的转变,并促进绩效考核评估的科学性准确性。”(记者 朱帅)

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